Según el segundo estudio de campo de la UCM sobre el estado de la actividad del lobbying en nuestro país

Los Asuntos Públicos en España necesitan más transparencia

• Las consultoras de Asuntos Públicos son cada vez más transparentes, pero los lobbies empresariales requieren de normativas que aseguren sus buenas prácticas.
• Para ello, es fundamental reactivar la tramitación del anteproyecto de Ley de Transparencia y de Integridad en las Actividades de los Grupos de Interés.
• Este estudio presenta una radiografía exhaustiva de la capacidad de influencia y la transparencia de los lobbies y consultoras de Asuntos Públicos de nuestro país.

Madrid, xx de diciembre de 2024.- En conjunto, el sector del lobbying demanda más transparencia en el ejercicio de esta actividad. Así se desprende de los resultados del Segundo Estudio de Campo Sobre el Estado de la Actividad del Lobbying en España de la Universidad Complutense de Madrid, dirigido por el Dr. Alfredo Arceo Vacas y con la participación del Dr. Sergio Álvarez Sánchez, ambos profesores del Departamento de Teorías y Análisis de la Comunicación de la UCM.

En esta segunda edición del estudio, cuyo resumen ejecutivo ya está disponible para su consulta, se analiza la actividad de 255 asociaciones empresariales y profesionales, 65 organizaciones de la sociedad civil y 29 consultoras, lo que supone un aumento en el total de la muestra del 25,7% más de entidades frente al informe de 2022. Para evaluar su capacidad de influencia y su transparencia, se incorporan nuevas variables a la metodología de análisis, cuya relevancia acredita un panel de 30 especialistas del sector que ayudan a determinar los criterios para elaborar las formulaciones y mapas de trabajo. Dichos nuevos factores comprenden la publicación de las cuentas por parte de las organizaciones; y, en el caso de los grupos de interés, las acciones de lobbying indirecto, la pertenencia a federaciones nacionales y a federaciones europeas.

Las buenas prácticas, a diferentes velocidades

La evolución de algunos parámetros respecto al primer informe, publicado en 2022, son notables: si en aquella ocasión sólo siete consultoras de asuntos públicos proporcionaban todos los datos de facturación al equipo investigador, en esta segunda edición el 55% de las empresas analizadas se muestran totalmente abiertas con dicha información. La tendencia es igual de positiva entre las organizaciones de la sociedad civil (ONG, asociaciones de consumidores, de pacientes, ambientalistas, etc.): el 63% de las asociaciones ofrecen públicamente sus cuentas anuales en sus webs oficiales.

Sin embargo, por lo general, los grupos de interés empresariales y profesionales son más opacos: sólo el 3,45% de un total de 255 organizaciones analizadas publican cuentas anuales recientes; y, al mismo tiempo, están presentes en el Registro de la Unión Europea, el de la CNMC y, al menos, en un registro autonómico de lobbies. Esta deficiencia en la apertura a compartir datos clave, sumada al compromiso cada vez mayor de las consultoras con la rendición de cuentas, lleva a reclamar que se reactive la tramitación del anteproyecto de Ley de Transparencia y de Integridad en las Actividades de los Grupos de Interés. De esta manera, todas las organizaciones del mundo del lobbying tendrán la obligación de cumplir con las expectativas sociales de transparencia. Hoy por hoy, España sigue teniendo pendiente una legislación estatal en materia de lobbying, manteniéndose así por detrás de países de nuestro entorno como Francia, Alemania, Irlanda o Bélgica.

Unas bases sólidas

El Investigador Principal, Alfredo Arceo Vacas, es Profesor Titular en el Departamento de Teorías y Análisis de Comunicación de la Universidad Complutense de Madrid, y director del Máster Propio en Comunicación Corporativa y Publicitaria de la misma institución. Sus especialidades comprenden la formación de portavoces, la comunicación política, la comunicación de crisis, los procesos de negociación y la gestión del liderazgo.